【能源世界导读】：作为产业健康发展、良性循环的主流方向，能源节约考量已为世人公认。行业差异决定了能耗高低，同时也影射出能源节省幅度对比，例如备受瞩目的电动车业与近来兴起的绿色建筑业，两者能源节省量差异巨大。

城市规划专家饶及人

就国家能源产业发展而言，能源自主对任何一个国家都至关重要，否则便会被其他国家牵制。中国目前大多能源都需进口，而很多发达国家，例如美国，早已从能源进 口国转变为能源出口国，在战略储备方面，相较于发达国家的雄厚储备同样相形见绌。事实则是，在世界局势复杂多变的时代背景下，能源保障(Energy Security)的重要及紧迫性已毋庸额外强调。

众所周知，政府之所以采取补贴政策鼓励电动汽车业发展，无非是利于降低能耗。如果对节能有限的电动汽车尚且如此优待，那么节能显著的绿建业优势理应更为凸显。电动车购前花费大，养车花费少，长期使用被认为交易划算（混合动力车也价格不菲），产品使用期耗能低于10%的汽车行业不仅享受政府补助的同时，制造商也会给予低息贷款，甚至免息贷款的优惠。然而，占全社会总能耗40%左右的建筑业，由于受高昂的房屋价格影响，始终难以摆脱奢侈品的身份，却少有人关注房屋长久持有期内产生的水、电、气等巨大能耗，绿建不仅能为住户节省大笔开支，更是高能耗产业的一剂良药。而现实则是绿建所获补助微乎其微，无法与电动汽车相提并论，显然此现象并非正常。

可以设想，在房地产业方兴未艾的火速扩建、能耗持续增长的发展势头下，如果不立即采取措施加速新建筑节能减排进程，势必会付出惨痛代价。只有尽快出台与实施 相关激励政策，才能改变高能耗、低补助的悬殊对比局面，为中国能源产业长远发展锐减重负。具有积极意义的是，财政部与住建部已出台了《关于加快推动我国绿 色建筑发展的实施意见》，提出到2020年，绿色建筑占新建建筑比重超过30%，从政策上给予绿建业发展以相应规划与目标设定。

我在这里想要呼吁的是，绿建补助不能处于口号阶段，绿色节能建筑必须尽快的大面积执行。我希望发改委、财政部胆子大些，步伐快些，从思想上彻底解放，把绿 色建筑和电动车放在同等甚至更为紧迫的位置，对达到绿建三星标准的相关方提供低息贷款或财政补助等各方面优惠，使我们下一轮的城镇化，能够按时甚至提前达 成住建部设定的30%比例绿建目标，这对于能源产业发展而言意义深远，影响重大。

苦口婆心的目的，是希望中国从大国变成强国，这就是我的中国梦。希望以上的建议，能够获得住建部，财政部，发改委，以及总理办公室的重视。

-----2014年4月 饶及人

作者简介：

饶及人（James C. Jao），教授，美籍华人，外资专业综合城市规划、建筑、景观设计公司--“美国龙安集团”董事长，北京众拓设计院（甲级建筑资质）董事长，北京龙安众拓城市建筑设计有限公司董事长，世界知名会计师事务所KPMG（毕马威）中国战略合伙人。

现 任：中国国务院外专局资深专家，中国科学发展观首席专家, 世界银行规划专家，中国住建部，中国房地产报，中国建设报，中国日报，法制晚报等专家。联合国人居署程序委员（Steering Committee Member），中华金石奖荣誉主任委员（2004至今），《中国智库》委员。

历任：美国纽约规划法专家，前纽约规划局局长。