3月27日，重庆两江协同创新区总体城市设计全国专家审查会议在两江新区举行，记者专访了国家外专局美籍规划专家、前纽约规划局局长饶及人。

他表示，重庆两江协同创新区是发展潜力巨大，应该高起点规划、高标准建设，找准自己的定位，在领先上做文章。

定位是城市规划最核心的要素

饶及人认为，重庆两江协同创新区在城市规划中，最核心的应该是找准自己的定位。

“我经常说，一个城市的定位很重要，男怕入错行，女怕嫁错郎，城市最怕定错位。”饶及人说，每座城市的定位都有历史的积累和对未来的展望，同时也要考虑城市之间的竞争。在与竞争对手的比较中，找准并发挥自己的优势，补足自己的劣势。

城市规划应该因地制宜、因人而异、因山而起、因水而回，回应地势，呼应未来。重庆应该从大范围考虑定位，跳出重庆看重庆。“重庆两江协同创新区具有得天独厚的地理条件和生态环境，是中西部潜力最大的区域之一。”饶及人说。

“我认为重庆的定位应该是新旧城市并存，快节奏和慢节奏共有。”饶及人表示，重庆是很重要的区域中心，城市CBD的位置一定是快节奏的。但重庆的腹地很广，很多区域环境优美，适合慢生活。快生活带来效率，慢生活则带来情趣。

城市的规划应以使用者为本

在采访中，饶及人很自豪地向记者介绍，他在国内参与规划了很多座城市，其中很多都是幸福指数很高的城市。

城市规划应该以使用者为本，谁在这个地方繁衍生活，谁才对这座城市的规划具有话语权，所以每座城市都应该为当地市民谋福利，满足市民的需要。饶及人建议，在城市规划中，重庆应该拆房建绿，尽量多建小广场，将沿江绿地还给市民，同时保护好长江上游的生态环境。

在他看来，企业以人才为本，只要吸引了优秀的人才，自然会有优秀的企业前来入驻。“城市里的每一个社区，都应该是一座小型的城市，既要有理想的工作环境，也要有舒适的生活配套，让小孩子可以在附近读书，父母则住在附近养老，年轻人才可以安心的工作定居。”

同时，他建议重庆两江协同创新区应该率先实现5G的示范应用，让该区域用全新的、高科技含量的形象满足青年创业者、研究人员的需求。

不过，饶及人也强调，市民应该主动表达自己的观点，让政府知道自己的需求，更加积极地参与到重庆的规划建设当中来。

（记者 赵鹏）

    小资料：

    饶及人（国家外专局美籍规划专家、前纽约规划局局长）

    饶及人是一个获奖无数，享誉中美的专家。他在中国被称为“城市医生”，被誉为：一位影响中国城市官员规划思想的“启蒙者”。他将先进的规划理念与设计手法，同中国传统的建筑观念相结合，提出了“城市规划要留白”“四因二应”“旅游三三八八原则”“城市以使用者为本”“穴位工程概念”等规划设计理念。在纽约市城市规划领域中，饶及人提出了“平衡发展（Balance Development）”规划理论，并在曼哈顿中国城的改造规划研究、皇后区法拉盛新中国城规划调整等方面做出了杰出贡献。纽约曼哈顿区为见证饶及人对公共服务的贡献，将每年12月7日定为“饶及人日”。

 （转自重庆两江新闻网）